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新西兰福利制度与医疗体系

新西兰福利制度
  新西兰是个福利国家,有些评论家用一句囊括“新西兰人的生老病死全给国家包了”。绝大多数新西兰人顺理成章地接受政府提供的一切福利待遇,这是他们生来就有的权利,同时也是政府回报支持者的明证。因此,新西兰人的基本生活和普遍健康得到保障。所有公民都有权享受这种优厚的福利制度。政府税收用来供给众多的津贴:由于国库主要来源于累进所得税,福利国家实际上也是一种收入再分配制度。其理论依据来源于“家庭是社会的重要成分”这一信念。 

  新西兰有诸多部门负责福利,我们没有办法指出单一的资料来源,只有尽量归纳如下:
 怀孕生子
  任何新西兰居民,只要你怀孕后,所有关于怀孕的医疗全部免费,包括看家庭医生,你还可以指定用华人的助产士,她会一直跟踪你从怀孕到出生后的检查,没有语言障碍,助产士会给你很多信息。生产时从住院到饮食等都是免费的,生产后医院送一些奶粉,尿布。产妇也可以选择在家中生产,由助产士上门服务。小孩出生以后可以从税务局每周领取$86-146/周给孩子的补助,俗称牛奶金。根据个人工作与否,国税局会在你怀孕期间,或者生产后,给予一定金额的补助。详细内容请参见家庭工作类退税部分。
  产后孩子的体检也是免费的,刚开始时是助产士负责,然后是一个全国性的非赢利孩子养育机构(Plunket)负责检查孩子的身体,到家庭医生打预防针也是免费,孩子6岁以下看家庭医生,买药也都免费。



 学生生或 

  1. 学生贷款Student Loan

要求:
  1. 已经拿到PR两年以上(2011年新规);
  2. 全日制学习, 或者经过Study link认可的Limited full time上学
  3. 学生贷款分为3部分,可以选择只贷款一部分,或全部3项:
  • 基本费用,包括课程费用,学生会费用。钱会直接转到大学的账上,而不是转到你的账上;
  • 书本费用,每年最多1000块。包括书本费,文具费,交通费,计算机费用。费用会转到学生本人的账上;
  • 生活费用, 每周最多$169.61/周,低则不限,并且可以随时申请调整。必须是full time学习并且配偶不能有任何福利,才能申请。且在每年暑假期间(11月底到3月初),是不提供生活费用的。
  还款条件:
  不论是申请人上完学工作后还是在上学期间打工赚的钱,只要税前年收入超过$19,084 就要开始还钱了。
  还款金额 (每年) = (当前的年薪(税前)- 19,084) x 0.1。比如现在工作20,000/年, 则应还贷款= (20,000 – 19,084) x 0.1 = 91.6/年
  备注:
  1. 这笔学生贷款是要还的;
  2. 要得到无息学生贷款,上学期间在纽和毕业之后在纽每年注满183天。否则,学生贷款是有利息的。
  3. 贷款期间,你们如果有任何打工收入,将不会影响你们的贷款,但达到$19084后就要开始还贷。

     
  1. 学生津贴Student Allowance

要求:
  1. PR两年以上
  2. 18岁以上
  3. full  time上学,或者经过Study link认可的Limited full time上学
  4. 要想再次申请student  allowance,在获得学生津贴期间,必须Pass半数以上的paper.
  5. 只能申請到最多200周的津貼. 发放金额,以24岁或以上的单身申请人为例:
  • 如果你在学习期间跟父母同住,你可以获得$161.11/周的学生津贴;
  • 如果你在学习期间自己住,你可以获得$201.40/周的学生津贴
  上学期间,若学生本人税前收入超过$203.13/周,学生津贴会相应减少,如果你是单身并在24歲以下,你父母的收入也将考虑在内。

     
  1. 住房津贴Accommodation benefit

作为学生津贴其中的一部分,在学生津贴之中还包括住房津贴。奥克兰地区,可以申请到$40/周住房津贴,但不同地区补助金额有所不同。申請人必須是不和父母家庭住一起的或是有需依靠的配偶。并且家庭税前收入不超过$406.66/周。这种住房津贴不需要特别申请,会跟student allowance同时发放。

     
  1. 日常生活社区服务卡community service card

要求:
  1. PR, 不必两年以上
  2. 18岁以上
  3. 中低收入者。(正常的4口家庭,年收入合计不超过$46,769)
  优点:
  • 家庭医生门诊费会在原有基础上减免$18纽币/次
  • 如药品为政府补贴药品,药费一律$3块/种。
  备注:一定要在看病,买药之前出示卡片。

     
  1. 房屋补贴Accommodation Supplement

住房补贴可以用来帮助支付房租﹑食宿费和住房贷款,技术移民类别下的PR可以立即申请, 不需任何等待2年.至于可以获得多少房屋补助则要根据家庭收入, 住房支出, 资产等多方因素计算. 福利局网上有房补的计算公式, 申请之前,可以进行自我估算。
  失业救济Unemployment benefit
  要求:
  1. PR 两年以上并且
  2. 18岁以上
  3. 愿意工作,并且正在积极寻找工作,或者
  4. 正在参加短期就业培训课程
  20-24岁单身 可获得 $187.52/周25岁以上单身 可获得 $225.03/周
  已婚或者同居并有孩子的家庭 可获得 $375.04/周
  已婚或者同居没有孩子的家庭 可获得 $187.52/周
  福利局在申请人申请失业救济并获得批准后,会定期为申请人介绍工作,如果申请人因为个人意愿问题连续拒绝福利局介绍的工作,福利局会根据评估,有权停止或减少失业救济金的发放。以家庭为单位申请失业救济时, 配偶一方如有收入,则失业一方并不符合领取失业救济的条件,但是可以申请家庭工作计划中的福利项目(working for family tax credit)。

     
  1. 家庭工作类退税Working for Family Tax Credit

家庭工作类退税(Working For  families tax credit)是政府提供给有年龄在18岁至18岁以下的儿童家庭的一种经济补助– 其他国家的华人称之为牛奶金。家庭工作类退税总共分为四大类,每个家庭可以根据不同的情况申请一种或者多种补助,以便维持家庭的日常开销。
  金额受以下因素影响:
  1. 申请人年龄16岁以上,新西兰居民并且在新西兰连续居住一年以上
  2. 家庭中有18岁或以下的孩子,并且孩子为新西兰居民,申请时,孩子必须在新西兰居住
  3. 孩子的数量
  4. 家庭合计收入及来源
  5. 家庭每周工作小时数

     
  1. 家庭退税四大类分为:

1. 家庭退税Family Tax Credit 无论您的家庭总收入主要来源于何处,所有具备资格的家庭都可以申请家庭退税。金额的多少会根据家庭税前年收入,所抚养小孩的数量及年龄来分发。以一个孩子的家庭为例:
  16岁以上的孩子可以拿到$101/周
  16岁以下的孩子可以拿到$88/周
  2. 在职退税In-work related 这是为正常情况下达到下列每周最低工作时数标准的家庭发放的退税金:
  双亲家庭,父母合计工作时间不少于30个小时;
  单亲家庭,父亲或母亲每周至少工作20个小时;
  拥有1-3个孩子的家庭,可以拿到$60/周
  3. 家庭最低退税Minimum family  tax credit
  这是支付给税前工资收入不超过$22,204的家庭援助金,以确保这些家庭的每周税后收入不低于$427。条件是:
  双亲家庭父母双方每周工作总时间不少于30个小时;
  单亲父亲或母亲每周至少工作20小时。
  4. 新生儿父母退税金Parental tax  credit
  它针对新生儿的父母而言, 父母任意一方在宝宝出生后的8周之内没有任何来自以下的福利收入,税务局就会在婴儿出生后的8周或56天之内根据你们的家庭总收入来发放退税金,最多可发放$1200纽币。

     
  1. 残疾人福利Invalids benefits

要求:
  1. 在新西兰居住10年以上
  2. 重大残疾,永远不能工作

     
  1. 疾病福利 sickness benefits

要求:
  1. 年龄18岁以上
  2. PR满两年
  3. 必须当前有工作,但是因为疾病,受伤,怀孕或残疾不得不停止工作,或减少工作时间的。
  4. 现在失业或兼职,并且因为疾病,受伤,怀孕或残疾找不到全职工作的。
  5. 需要家庭医生或者专科医生提供medical  certificate. 有效期4周。

     
  1. 紧急救助emergency benefit

如果申请人不符合条件申请以上的福利,在紧急状态下,你可以申请救急津贴,详情请查询福利部。

     
  1. 意外赔偿ACC

新西兰的“意外赔偿局”(accident compensation corpration简称acc),对在新西兰的任何人,包含外来旅客,在任何时候,任何地点,对任何严重伤害,任何职业病害,提供无条件复健和赔偿。除了意外受伤,ACC会支付大部分治疗费用,此外,ACC还会酌情支付
  • 检测,治疗或康复所产生的相关交通费用;
  • 制定康复计划,添置辅助器材和其他帮助,以便意外受伤者能尽快恢复正常生活
  • 从受伤后一周开始,补偿受伤者收入损失,最高金额高达受伤者平均周薪80%
  • 因终身残废或疤痕,痛苦、等赔偿。终身残疾最高可以拿到受伤之前工资的80%。

     
  1. 地税减免Rate rebate

这是政府为那些低收入家庭而又需要负担地税或者水费推出的一项福利,如果申请人家庭合计年收入在$23,240或以下,需要支付地税或者水费,那么申请人最多可以获得高达$580/年的税费抵扣优惠。

     
  1. 政府公屋Government House

为实现人人居有其所,新西兰政府为普通的新西兰家庭大规模建造住房,截止目前新西兰拥有约6.9万栋政府公屋。为满足需求,政府每年还会再新建或在市场上购买约500栋房子做补充。新西兰政府公房多为独立带花园的house,包括大量3居室、4居室、5居室的房子。新西兰公屋居住过程中房屋维修维护所产生的费用,由政府承担,而且租住公屋的租金远远低于市场价格,规定最高不超过家庭总收入的1/4。
   退休养老

     
  1. 退休金New Zealand Superannuation

基本要求:
  1. 年龄达到65岁以上;
  2. 自20岁后,总计在新西兰生活10年以上,并且50岁到65岁之间要在新西兰居住满5年,不需要申请人之前缴纳任何类似中国的养老金等费用,哪怕从未有工作也不受影响;
  3. 退休金原则上大家都一样,基准为全国平均工资的66%,单身比两口子共同生活的多,没有住房另加房租补贴。以2011年11月的基数,单身单独居住的人士,每周最高毛收入是NZD389.14。

     
  1. 养老

如果你完全丧失生活自理能力,可以住到养老院,每人一间房,所有费用由政府负担,有专职护士,喂饭洗澡一切起居有人照顾,每周发少许零花钱,每两周医生上门体检一次,有问题由养老院直接送到医院。

 

新西兰医疗体系
  新西兰是一个福利国家,生活在新西兰可以得到广泛的医疗卫生及残障服务保障。国家的医疗制度由公立/私立及志愿人员机构组成,共同提供医疗保障服务,四分之三以上的医疗保健服务由政府拨款, 不够条件的病人只要有需要政府也会负担。  曾经有一位中国留学生,得了白血病,花掉政府100万纽币,按照规定留学生是要购买医疗保险,自负医疗费用的。
 基础医疗
  当你抵达新西兰后,应该首先到家庭医生(GP)那里注册,以得到更便宜的家庭医生诊费和处方药。各地看家庭医生的费用不同,主要由政府补贴,病人依年龄和收入状况不同自负一部分。
  注册后的病人,通常每次在$30-$40纽币,如果是周末或晚上就诊,还需要附加$10-$15纽币诊费;
  如果不注册的话,就会成为“临时”的病人而付较高的费用,通常每次会在$50纽币以上;
  6岁以下小孩看家庭医生及药费都全免;
  6-16岁会有一些收费,通常来说,每次大概$10-$20纽币,65岁以上也有优惠。
  家庭医生开处方以后,病人自行到药房买药(一般家庭医生诊所附近都有药房)。处方药药费大部分由政府负担,注册过的患者,每种付给药房不超过$3纽币。
  低收入家庭或者是长期病患者,可以申请 Community Serivce Card, 享受更低廉的家庭医生门诊费和药费。
  如果病情不是很重,或者只是进行常规的医疗检查,首先要找的就是家庭医生。即使你是注册过的病人,每次就诊前,也需要跟家庭医生预约,以便得到及时的服务。如果病情比较严重,需要进一步诊断或治疗,家庭医生会转介你去公立医院或私人专科。
 公立医院
  公立医院设备齐全,为接受住院治疗的全体新西兰人提供免费治疗,24小时护理服务,干净整洁的病房和免费的一日三餐。公立医院的日间门诊病人也享受免费治疗。门诊部只接受有预约的病人,也即由家庭医生,专科医生或者助产士转介的病人。
  由于公立医院等待治疗的慢性病人很多,所有非紧急医疗服务都需要等候。如有急病,家庭医生看过后可以马上推荐你去公立医院,拿到家庭医生的确认函到公立医院,一般可以得到急诊的对待。
  注意:如果你是新西兰公民或永久居民,或者你符合政府资助医疗服务的标准,使用公立医院服务不用付费。具体资格要求请见附表
  附表: 新西兰公共资助个人健康服务资格标准

                                                                               

      类别

要求资格

获得服务

新西兰公民

新西兰公民

全部

新西兰居民

新西兰永久居民

全部

持工作签证者

连续两年有效工作签证*

全部

在新西兰因意外受伤者

无论是公民、居民还是短期旅游的游客,意外必须在新西兰发生,同时根据意外补偿局(ACC)条例,个案被接受。补助情况会根据所需的受伤类别及治疗而定

在指定受伤类别下,享受与意外有关的个人健康服务,这可能直接从ACC或其他服务机构获得援助

*温馨提示:对于创业移民申请人来说,第一次获得的9个月签证是短期签证,不符合使用公立医院免费医疗服务的条件,提醒申请人到纽后,尽快申请27个月的签证延期,以便可以使用公立医院免费医疗服务。
   私立医院
  如果你选择找私人医疗机构做任何治疗,需自负全部费用,你也可办理私人医疗保险,享受私立机构的医疗和手术服务。
  据统计,近三分之一的新西兰人有医疗 保险,这样既无须顾虑费用的问题,又可以在自己选择的时间及医院及时得到治疗。在相近的保费下,不同保险公司的保障内容会有很大差异,在选择时特别要注意  保障项目、费率设计、起赔点和赔付比例、特别限制、续保条件等方面。例如有些保险仅对手术性住院着重理赔,对非手术性的住院则仅点到为止,不幸碰到时其几 乎无济于事,所以您在选择时务必慎重。
 专科治疗
  专科医生通常由家庭医生转介,收费较高,需要病人自负,每次一般会在 $200 - $350纽币。如果患者购买的医疗保险项目涵盖专科医生的部分,那就可以向保险公司申请这部分费用。
  药品费用
  6岁以下儿童一般免费对于大部分完成家庭医生注册的居民,每个处方药一般不多于$3
  每年需要20次处方以上的家庭可获”药品优惠卡”,这会令药费更便宜
 生育
  有条件享受免费公立医疗的女士从怀孕开始所有检查,接生或就医的费用全免
  孕妇可以获得NZD1200的政府生育补贴(条件限制)
  对洋人来说,生育是一件很自然的事情, 通常在助产士的帮助下进行,产妇可以选择在家中或到医院生产,如果在家中助产士会上门服务,产后有几次跟踪服务。出现助产士不能处理的情形比如难产才需要到医院由医生处理。产后护理,婴儿的照顾,可以求助非赢利机构Plunket Society.
 救护车服务 
  如果你确实有紧急状况 ,可以直接叫救护车送医院,不需通过家庭医生
  需要救护车服务时,请拨打电话号码111
  因为救护组织 St John是个非赢利机构,新西兰本地居民以及持有效签证连续在纽居住两年以上的患者,若你因病情急重需用救护车,需要付部分费用,$60-$70纽币
  非本地居民需要付救护车接送全部费用$600纽币
  若你因意外受伤,在事发24小时内使用救护车并符合意外赔偿局(ACC)的标准,该费用由ACC支付
  公立医院之间使用救护车接送病人的费用通常由医管局负责,有些时候该费用包括在St John和卫生部的主要合约内
 牙科治疗
  牙科治疗由私人提供,要付全费, 除了在公立医院住院时某些牙科治疗
  18岁以下的全日制学生和儿童享受每年一次的在校免费牙科检查
 意外事故
  在新西兰的每一个人,无论是公民、居民还是短期旅游的游客,无论是在哪里发生的意外事故,无论是谁造成的受伤,都可以由政府经营的意外赔偿局ACC负担治疗费用。
  总之,新西兰的医疗体系是公立私立混合的方式,既可以防止医疗资源的浪费和滥用,也不会让穷人看不起病。

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